Школы милиции Министерства внутренних дел СССР

Учебные заведения | |
Военно-политические училища | |
Московская высшая школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Омская высшая школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Специальные средние школы милиции | |
Алма-Атинская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Астраханская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Бакинская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Белгородская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Брянская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Воронежская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Днепропетровская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Донецкая специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Душанбинская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Елабужская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Ереванская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Ивано-Франковская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Калининградская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Каунасская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Кишиневская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Краснодарская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Красноярская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Ленинградская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Львовская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Минская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Могилевская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Московская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Нижнетагильская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Новосибирская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Одесская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Орловская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Рижская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Таллинская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Фрунзенская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Херсонская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Чебоксарская специальная средняя школа милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Школы усовершенствования начальствующего состава милиции | |
Новочеркасская школа усовершенствования начсостава милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Черниговская школа усовершенствования начсостава милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Калининская школа усовершенствования начсостава милиции МВД СССР | ПОДРОБНЕЕ |
Милиция – это государственные специализированные органы охраны правопорядка и законности в СССР, как социалистический антипод полиции буржуазного общества.
Название «милиция» происходит от латинского слова «militia», что означает войско, вооруженный народ или ополчение. В Российской империи «милицией» назывались такие парамилитарные организации, как земское войско (народное ополчение) или привлекаемые правительством к несению службы конные подразделения, состоявшие из коренного населения Кавказа и Закаспийской области. Впервые милиция, как служба охраны правопорядка была создана в 1971 году во Франции революционным правительством Парижской коммуны. После Февральской революции в России в 1917 году Временным правительством была создана «народная (гражданская) милиция», в задачи которой входило частичное замещение функций расформированных Отдельного корпуса жандармов и Департамента полиции.
После Октябрьской революции, 10 ноября 1917 года, Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД) был принят декрет «О рабочей милиции», который положил начало существованию советской милиции. В январе 1918 года НКВД выпускает инструкцию «Об организации Советов рабочих и солдатских депутатов», в которой устанавливается, что милиция создается местными Советами рабочих и солдатских депутатов и осуществляет свои функции от их лица. 12 октября 1918 года НКВД и Народный комиссариат юстиции (НКЮ) утвердили Инструкцию «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции». В ноябре 1918 года решением Коллегии НКВД РСФСР была утверждена форма обмундирования милиции, которая подразделялась на зимнюю и летнюю форму одежды. 6 февраля 1924 года СНК РСФСР принимает постановление о формировании ведомственной милиции, за которой закреплялись функции охраны государственных предприятий и учреждений, обеспечение правопорядка, проведение дознания по преступлениям, совершенным на обслуживаемой территории. 31 августа 1923 года была принята «Инструкция постовому милиционеру», в которой были изложены общие положения о постовой службе и обязанности милиционера, а в ноябре 1923 года вводится служба участковых надзирателей. 13 августа 1923 года в структуре НКВД РСФСР было создано Центральное административное управление (ЦАУ). В ЦАУ вошли Главное управление милиции, Центральное управление уголовного розыска (Центророзыск) и отделы Организационно-административного управления. 8 декабря 1926 года СНК РСФСР принимает Декрет «Об оказании гражданами содействия милиции при задержании пьяных и хулиганов», после чего на предприятиях стали создаваться дружины по борьбе с хулиганством. Наиболее приемлемой организационно-правовой формой привлечения населения к правоохранительной деятельности были признаны общества содействия милиции (ОСОДМИЛ) и бригады содействия милиции (БРИГАДМИЛ). Приказом НКВД РСФСР от 16 июля 1930 года отдел уголовного розыска НКВД РСФСР был реорганизован в Управление уголовного розыска (УУР) НКВД РСФСР, состоявший из активной группы, секретной части, бюро научно-технической экспертизы и Центрального регистрационного бюро.
С декабря 1930 года руководство милиции перешло к Главному управлению Рабоче-крестьянской милиции (РКМ) при Совете Народных Комиссаров (СНК) РСФСР и управлениям милиции союзных республик. 25 мая 1931 года СНК СССР утвердил первое общесоюзное «Положение о рабоче-крестьянской милиции», которое установило статус милиции, как единой централизованной жестко вертикальной структуры. В 1932 году СНК СССР приняли постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ СССР». 10 июля 1934 года Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР. 7 апреля 1935 года вышло постановление ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних», согласно положениям которого в отношении несовершеннолетних преступников, которым было больше двенадцати лет, по тяжким преступлениям предусматривалась высшая мера социальной защиты (расстрел). В 1935 году в системе Центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (ЦУДортранс) было создана Государственная автомобильная инспекция (ГАИ), но вскоре функции ЦУДортранса полностью перешли НКВД СССР, Важнейшими функциями ГАИ являлись регулирование движения автотранспорта и пешеходов, а также обеспечение их безопасности. В 1939 года медицинские вытрезвители были переданы из системы Народного комиссариата здравоохранения в НКВД СССР.
24 июня 1941 года СНК СССР принял постановление «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», в соответствии с которым началось формирование истребительных батальонов в прифронтовых районах. В подразделения записывали граждан из числа коммунистов, комсомольцев и сотрудников милиции. На истребительные батальоны возлагались следующие функции: охрана предприятий промышленности, транспорта, линий электропередач, телефонной и телеграфной связи; охрана и оборона тыла действующей Красной Армии от вражеских агентов, шпионов и диверсантов; поддержание общественного порядка, дисциплины и организованности; борьба с вооруженными националистическими группировками. Указом Президиум Верховного Совета СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения» на милицию была возложена обязанность по ведению борьбы с паникерами, провокаторами и нарушителями общественного порядка. В соответствии постановлением СНК РСФСР от 10 июля 1941 года «Об организации местной противовоздушной обороны в городах и населенных пунктах РСФСР» в городах на базе милиции в системе местной противовоздушной обороны (МПВО) создавались службы охраны порядка и безопасности. 5 мая 1943 года на базе бывшего 4 отдела Транспортного управления НКВД СССР было образовано Управление транспортной милиции Главного управления милиции НКВД СССР.
Министерство государственной безопасности СССР 23 августа 1950 года осуществило реорганизацию Главного управления милиции. В составе ГУМ МГБ СССР было образовано: управление милицейской службы, управление уголовного сыска, управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией и политический отдел. Массовость хищений государственного имущества потребовало принятия соответствующих мер защиты и 8 октября 1952 года на базе 2 отдела бывшей Главной инспекции был создан Отдел ведомственной охраны МВД СССР. А в феврале 1966 года Советом Министров СССР было утверждено Положение «О вневедомственной охране при органах милиции». В 1963 году приказом Министра охраны общественного порядка РСФСР был утвержден «Устав патрульно-постовой службы милиции». В 1971 году создаются специальные приемники при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту за мелкое хулиганство. В том же году была утверждена «Инструкция о работе специальных комендатур по учету и надзору за условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением их к труду и условно освобожденными из мест лишения свободы для работы на строительстве предприятий народного хозяйства». Спецкомендатуры формировались при городских и районных ОВД, где располагались предприятия или стройки, на которых поднадзорные лица работали. Они подчинялись начальнику органа внутренних дел, который нес ответственность за деятельность комендатуры и ее взаимодействие с другими подразделениями внутренних дел. С октября 1972 года, на основании Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании больных наркоманией», милиция готовила и направляла материалы о наркоманах народный суд, где принималось решение о их направлении в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП). 15 января 1974 года были утверждены положения «Об отделе внутренних дел исполкома районного Совета депутатов трудящихся» и «Об отделе (управлении) внутренних дел исполкома городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся». 6 марта 1979 года был утвержден «Устав внутренней службы органов внутренних дел». В декабре 1983 года участковые инспектора милиции были выведены из состава уголовного розыска, а в Главном управлении охраны общественного порядка (ГУ ООП) МВД СССР было сформировано Управление по организации работы участковых инспекторов милиции и их взаимодействия с общественностью. В 1987 году были созданы отряды милиции специального назначения (спецназ), а в 1988 году были образованы отряды милиции особого назначения (ОМОН) для выполнения следующих задач: охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий, во время стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий на производстве, катастроф и других чрезвычайных обстоятельств; предупреждение групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков; участие в задержании вооруженных преступников. 25 января 1989 года было создано Главное управление по борьбе с организованной преступностью. В июле 1989 года МВД СССР утверждает Инструкцию «По организации работы дежурной части горрайлиноргана внутренних дел», которая уполномочивала оперативного дежурного ОВД задерживать лиц, оказавших злостное неповиновение законному распоряжению (требованию) работника милиции или народного дружинника, в течение одних суток.
В конце 1980-х годов проявляются центробежные силы, направленные на распад СССР. 6 октября 1989 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ «Об образовании союзно-республиканского Министерства внутренних дел РСФСР». В январе 1991 года служба БХСС МВД РСФСР была переименована в подразделение по борьбе с преступлениями в сфере экономики Службы криминальной милиции (БЭП СКМ) МВД РСФСР. 6 марта 1991 года союзное правительство принимает Закон СССР «О советской милиции». Верховный Совет РСФСР в разрез этому документу 18апреля 1991 года принял Закон РСФСР «О милиции» и постановление «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции»», в котором указывалось, что Закон СССР «О советской милиции» считается не действующим на территории РСФСР в части, противоречащей Закону РСФСР «О милиции».
Патрульно-постовая служба милиции (ППСМ) – это структурное подразделение в составе милиции МВД СССР, задачами которой являлись предупреждение и пресечение правонарушений на улицах и в общественных местах.
Патрульно-постовая служба являлась одной из самых старых и многочисленных служб милиции, и первоначально состояла только из пеших или конных патрулей. В 1950-х годах появились моторизованный милицейские патрули на мотоциклах и автомобилях, которые повысили мобильность милиции и ее эффективность в борьбе с хулиганством, грабежами и другими «уличными» преступлениями. В 1966 году появились новые формирования патрульно-постовой службы в виде специальных моторизованных частей милиции (СМЧМ) внутренних войск МВД СССР. В 1970 году появились первые подвижные милицейские группы (ПМГ), затем возникли передвижные пункты милиции (ППМ). Подвижная милицейская группа действовала, как специальный наряд милиции на автомобиле, несущий патрульную службу в заданном секторе. ПМГ предназначалась для немедленного выезда на место происшествия, принятия неотложных мер по предупреждению, пресечению правонарушений и раскрытию преступлений по свежим следам. Передвижной пункт милиции действовал, как мобильный милицейский наряд (группа) в составе четырех и более сотрудников милиции, на специально оборудованном автобусе (автомобиле), для обеспечения охраны общественного порядка на территории, находящейся на значительном расстоянии от ОВД и характеризуемой сложной криминогенной обстановкой, а также рассматривал на месте жалобы и заявления граждан. В 1974 году в составе Управления административной службы милиции МВД СССР был образован отдел по обеспечению взаимодействия с добровольными народными дружинами, как новой формой обеспечения порядка в общественных местах. В марте 1976 года Управление административной службы было преобразовано в Главное управление охраны общественного порядка МВД СССР. В том же году были созданы объединенные дивизионы (моторизованные взводы) милиции в городских и районных ОВД. Была принята единая дислокация расстановки сил и средств службы охраны общественного порядка, включая наряды вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы и медицинских вытрезвителей. В целях повышения эффективности охраны общественного порядка в августе 1979 году были созданы отдельные строевые части и подразделения патрульно-постовой службы милиции.
Участковый инспектор милиции (УИМ) – это должностное лицо органов внутренних дел МВД СССР, служебная деятельность которого была направлена на защиту прав граждан, проживающих на закрепленной за ним административном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанном участке (территории).
С февраля 1930 года городские участковые надзиратели и сельские исполнители стали именоваться участковыми инспекторами милиции (УИМ). В период с 1939 года по 1970 год участковые инспектора милиции назывались участковыми уполномоченными милиции (УУМ). Участковые инспекторы милиции, являлись полномочными представителями ОВД на закрепленной за ними территории (административном участке), обеспечивали решение всего комплекса правоохранительный деятельности, стоявшей перед советской милицией. В отличие от любого другого сотрудника милиции, решавшего задачи одного направления, участковые инспекторы милиции работали по всем направлениям деятельности МВД СССР (включая вопросы пожарной безопасности, предварительного следствия и исполнения наказаний) и являлись своеобразными «мини-министрами внутренних дел». До 1974 года участковые инспекторы милиции входили в состав наружной службы милиции, затем они были введены во вновь созданную службу профилактики уголовного розыска, для объединения процесса профилактики и раскрытия преступлений. Но ожидаемого эффекта данное объединение не принесло. В 1983 году служба профилактики была упразднена, а участковые инспекторы выведены из подчинения аппарата уголовного розыска. В 1986 году участковые инспекторы милиции были вновь введены в состав службы охраны общественного порядка, что объективно было обосновано характером возложенных на них служебных обязанностей. Должность УИМ было первой должностью для большинства начальствующего состава милиции, особенно для пришедших на службу в ОВД без милицейского образования.
Уголовный розыск (УГРО, УР) – это специальная оперативная служба органов внутренних дел МВД СССР, задачами которого являлось предупреждение, пресечение, раскрытие готовящихся, либо совершенных преступлений общеуголовной направленности; розыск лиц, скрывшихся от следствия иди суда; розыск без вести пропавших лиц; а также установление личности неопознанных трупов.
Сотрудники уголовного розыска в период с 1918 года по 1970 год именовались оперативные уполномоченные уголовного розыска, в период с 1970 года по 1982 именовались инспекторами уголовного розыска, с 1983 года было возвращено название оперативные уполномоченные уголовного розыска (оперуполномоченный, опер). Сотрудники уголовного розыска, осуществляли оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) и оказывали оперативное сопровождение в ходе расследования уголовных дел. По масштабу розыск мог быть: местным, всесоюзным и международным. Оперуполномоченные уголовного розыска являлся особым субъектом дознания, так как обладал особыми полномочиями, позволявшие осуществлять оперативно-розыскные мероприятия и проводить агентурную работу, Делопроизводство, осуществлявшиеся оперативном аппаратом уголовного розыска, имел гриф «секретно» или «совершенно секретно».
5 октября 1918 года было образовано Центральное управление уголовного розыска (Центророзыск) при Управлении Рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР. В 1923 году Центророзыск вошел в Центральное административное управление (ЦАУ) НКВД РСФСР. В декабре 1927 года ЦАУ было расформировано и уголовный розыск был восстановлен, как самостоятельная структура Рабоче-крестьянской милиции. 11 февраля 1969 года на базе
Отдела уголовного розыска Главного управления милиции МВД СССР было создано Управление уголовного розыска (УУР) МВД СССР. В 1977 году УУР было реорганизовано в Главное управление уголовного розыска (ГУУР) МВД СССР. В 1991 году ГУУР вошло в состав Оперативно-розыскной службы МВД СССР.
Структура Главного управления уголовного розыска МВД СССР
Управление |
Задачи |
1-е Управление |
Информационно-аналитическая работка, обработка, хранение и выдача добытой оперативной информации |
2-е Управление |
Раскрытие преступлений против личности (убийства, уничтожение объектов животного мира, причинение тяжких телесных повреждений, изнасилования, причинение психического насилия) |
3-е Управление |
Раскрытие насильственных преступлений в отношении имущества (кражи, грабежи, разбои, мошенничество, угон автотранспорта) |
4-е Управление |
Раскрытие преступлений, совершенных несовершеннолетними |
5-е Управление |
Розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, розыск без вести пропавших лиц и установление личности неопознанных трупов |
6-е Управление |
Борьба с организованными преступными группировками и бандитизмом |
7-е Управление |
Наружное наблюдение, милицейская наружная разведка |
8-е Управление |
Борьбе с незаконным оборотом наркотических средств |
Управление «А» |
Агентурная работа, милицейская агентурная разведка |
Штаб |
Организация и координация работы управления, контроль исполнительской дисциплины, разработка нормативно-методических документов |
(Служба) Борьба с хищением социалистической собственности и спекуляцией (БХСС) — это специальная оперативная служба органов внутренних дел МВД СССР, задачами которой являлась борьба с хищениями и экономическими преступлениями в промышленности и строительстве, в добывающих и заготовительных отраслях, в сельском хозяйстве, в государственной торговле, в сфере услуг, в потребительской кооперации, в учреждениях Госбанка и системы сберегательных касс; борьба с фальшивомонетничеством; борьба со спекуляцией и взяточничеством; борьба с незаконным оборотом валюты, драгоценных металлов и камней; борьба с контрабандой.
16 марта 1937 года, на основании приказа Народного комиссара внутренних дел СССР, в составе Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР был сформирован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС ГУ РКМ НКВД СССР). В 1947 году Отдел БХСС был реорганизован в Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (УБХСС) МВД СССР. В 1979 году УБХСС было реорганизовано в Главное управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ГУ БХСС) МВД СССР. В декабре 1991 года ГУ БХСС было реорганизовано в Бюро по преступности в экономике криминальной милиции МВД СССР.
Сотрудники БХСС (оперуполномоченные) пользовались правами и методами, как и сотрудники уголовного розыска, только с учетом экономической особенности расследуемых уголовным дел.
Следствие органов внутренних дел – это орган предварительного следствия в системе МВД СССР, по преступлениям отнесенных по подследственной к компетенции органов внутренних дел.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года следственным подразделениям министерств охраны общественного порядка союзных республик было предоставлено право производства предварительного следствия по общеуголовным преступлениям. Одновременно милиция сохранила право производить дознание как форму предварительного расследования. При воссоздании МВД СССР данное право перешло союзному министерству. Предварительным следствием в органах МВД СССР занимались специальные должностные лица – следователи.
Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) – это специальная служба органов внутренних дел МВД СССР, задачами которой являлся контроль за соблюдением правил дорожного движения (ПДД); регулирование дорожным движением; учетом всех видов автотранспорта; проведение дознания в отношении дорожно-транспортных происшествий (ДТП); приемом экзаменов на право вождения автотранспортного средства и выдача водительских удостоверений; проведение ежегодного государственного технического осмотра автотранспортных средств; контроль за состоянием дорог; розыск и задержание угнанных, разыскиваемых или скрывшихся с места ДТП транспортных средств; поддержание общественной безопасности на дорогах.
В 1931 году в крупных городах СССР были созданы отряды по регулированию уличного движения (ОРУД), на которые возлагались функции административного надзора за выполнением правил городского движения, изучения особенностей движения отдельных видов транспорта, осуществление регулирования уличного движения, учет и анализ аварийности на транспорте. 3 июля 1936 года, на основании постановления Совета Народных Комиссаров СССР, была организована Государственная автомобильная инспекция Главного управления рабоче-крестьянской милиции (ГАИ ГУ РКМ) НКВД СССР. Отделом ГАИ ГУ РКМ были разработаны первые «Типовые правила движения по улицам городов и дорогам СССР».
С началом Великой Отечественной войны сотрудники ГАИ осуществляли мобилизацию автотранспорта для нужд фронта, вели учет горюче-смазочных материалов, руководили подготовкой военных водителей, осуществляли надзор за установкой газогенераторных установок на автомобилях, что позволило заменить бензин дровами и торфом.
В 1956 году ГАИ было предоставлено право лишать водителей прав за управление транспортом в нетрезвом виде и запрещать управление транспортными средствами без водительских удостоверений. В 1959 году СССР присоединился к Венской конвенции о дорожном движении и к Конвенции о дорожных знаках и сигналах. В 1969 году были организованы первые строевых подразделений дорожного надзора, которые позже стали называться дорожно-патрульной службой (ДПС). На ДПС возлагались следующие задачи: обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения; выполнение функций подвижного наряда милиции. В 1972 году при ГАИ были созданы специализированные монтажно-эксплуатационные предприятия (СМЭП), на которые возлагались обязанности по установке и эксплуатации дорожных знаков и средств регулирования движением. В 1974 году, на основании приказа Министра внутренних дел СССР, в структуре ГАИ были созданы регистрационно-экзаменационные подразделения (РЭП), которые вели работу по учету автотранспорта, выдаче водительских удостоверений, технических паспортов и номерных знаков, осуществляли прием экзаменов на право управления автотранспортом, а также контролировали работу учебных организаций по подготовке водителей. 10 августа 1978 года постановлением Совета Министров СССР было утверждено «Положение о Государственной автомобильной инспекции». В 1983 году было образовано Главное управление государственной автомобильной инспекции МВД СССР.
Транспортная милиция – это специализированное структурное подразделение в составе милиции МВД СССР, которое осуществляло функции охраны общественного порядка, профилактикой и расследованием уголовных преступлений и административных правонарушений на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.
В феврале 1919 года был принят правительственный декрет «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны» и утверждено «Положение о рабоче-крестьянской железнодорожной милиции», которыми транспортной милиции вменялись обязанности от борьбы с преступностью и обороны в случаях нападения до контроля за уборкой подвижного состава и организации очистки железнодорожных путей. С сентября 1938 года транспортная милиция организуется не территориальному, а по линейному принципу построения служебной деятельности (то есть, в пределах путей сообщения, на зависимо от административно-территориального деления), и ее подразделения подчиняется непосредственно ГУ РКМ НКВД СССР. В марте 1953 года в результате объединения Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности транспортная милиция стала составной частью МВД СССР. В 1954 году Управление транспортной милиции было создано в составе Главного управления милиции МВД СССР. В 1971 году подразделения милиции на воздушном транспорте были объединены с существующими органами милиции на железнодорожном и водном транспорте в зональные Управления транспортной милиции. 19 марта 1971 года, на основании указа Президиума Верховного Совета СССР был введен выборочный досмотр пассажиров авиалиний, а с 1978 года был введен сплошной досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа, а в необходимых случаях производился и личный досмотр, как на внутренних, так и на международных авиалиниях. В 1980 году была создана единая система органов внутренних дел на транспорте, в том числе на морском и речном, а органы транспортной милиции были преобразованы в органы внутренних дел на транспорте. В том же году была создана служба по борьбе с преступными посягательствами на грузы (БППГ). В 1983 году было создано Главное управление внутренних дел на транспорте МВД СССР, в которое по нисходящей входили: линейные управления (ЛУВД), линейные отделы и отделения (ЛОВД), линейные пункты милиции (ЛПМ).
Структура линейного отдела внутренних дел.
Структурное подразделение |
Задачи |
Дежурная часть |
Руководит службой нарядов, принимает сообщения о происшествиях и заявления о преступлениях |
Патрульная-постовая служба |
Охрана общественного порядка на вокзалах, станциях, пристанях и в аэропортах, а также в полосе отвода железной дороги или водных путях водного бассейна |
Отделение уголовного розыска |
Выявление и поиск лиц совершивших уголовные преступления, оперативное сопровождение уголовных дел |
Отделение борьбы с преступными посягательствами на грузы |
Предотвращение и поиск лиц совершивших преступления в отношении перевозимых грузов |
Отделение борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией |
Борьба с экономическими преступлениями в сфере транспортной инфраструктуры |
Следственная часть |
Расследование уголовных дел |
Вневедомственная охрана (ОВО) — это подразделение милиции МВД СССР, которое осуществляло охрану государственных объектов, а также имущества граждан, на основании возмездных договоров, кроме того контролировала работу ведомственной охраны организаций и учреждений.
В 1920 году для охраны промышленных объектов, запасов продукции и сырья были созданы подразделения промышленной милиции. В феврале 1924 года было утверждено «Положение о ведомственной милиции», на основании которого, на договорных началах с администрацией народнохозяйственных объектов, создавались милицейские подразделения для охраны данных объектов. 29 октября 1952 года, на основании постановления Совета Министров СССР «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств», была создана вневедомственная наружная сторожевая охрана (ВНСО) при органах внутренних дел МВД СССР. В подчинение органов внутренних дел были переданы сторожевые бригады, охранявшие торговые и хозяйственные объекты. В 1959 году вневедомственной охране МООП были переданы функции инспектирования ведомственной охраны других ведомств. В 1962 году перед вневедомственной охраной были поставлены задачи по внедрению средств технической охраны (охранной и пожарной сигнализации), развитию пунктов и пультов централизованной охраны объектов. В феврале 1966 года было принято «Типовое положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел». В декабре 1970 года, на основании приказа Министра внутренних дел СССР «О создании «ночной милиции» и усилении охраны объектов народного хозяйства работниками милиции, вводимыми взамен сторожей и бригадиров обходных постов вневедомственной охраны», были созданы строевые подразделения «ночной милиции», которые состояли из постовых и подвижных (в том числе моторизованных) нарядов милиции. Позже моторизованные наряды «ночной милиции» стали называть «группами захвата» (ГЗ). 16 августа 1973 года Министр внутренних дел СССР подписал приказ «О создании объединенных дивизионов (моторизованных взводов) милиции в городских, районных отделах внутренних дел». Дивизионы содержались за счет средств вневедомственной охраны там, где из-за небольшой численности милиционеров не представлялось возможным создать самостоятельные подразделения «ночной милиции» наружной службы.
В 1974 году было сформировано Главное управление вневедомственной охраны (ГУВО) МВД СССР. К 1975 году вневедомственная охрана охраняла более двухсот тысяч объектов, а к 1987 году уже более одного миллиона объектов. В январе 1989 года ГУВО МВД СССР была реорганизовано во Всесоюзное объединение «Охрана» на правах Главного управления МВД СССР.
Для подготовки начальствующего состава милиции существовали высшие школы, специальный средние школы и школы усовершенствования начсостава. Во все эти учебные заведения принимались только лица, отслужившие в Вооруженных Силах СССР, за исключением Омская высшая школа милиции, куда принимались выпускники средней школы, при наличии в школьном аттестате среднего балла, ни ниже 3,7. Переменный состав высших школ назывался «слушателями», а специальных средних школ и школ усовершенствования начсостава назывался «курсантами».