Кутюкова А.И.
Практическое пособие по осуществлению закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Издательство СПРИНГ, Йошкар-Ола, 2016 год, 79 страниц.
Содержание
Введение
- Основы осуществления закупок.
- Основы участия в закупках.
- План закупок.
- План-график.
- Подготовка и размещение информации в единой информационной системе.
- Особенности закупок отдельных товаров, услуг и работ.
- Общие положения о контракте.
Аннотация
Настоящее пособие разработано в целях повышения эффективности участия в конкурсах и аукционах, проводимых государственными и муниципальными заказчиками в соответствии с Конституцией РФ, Законом о контрактной системе, ГК РФ, БК РФ и другими федеральными законами, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок. Автор считает важным обратить внимание на регулярное изменение законодательства, в связи с чем вне зависимости от даты обращения к настоящему пособию при непосредственном осуществлении закупок необходимо руководствоваться только актуальными редакциями законов и подзаконных актов.
Законодательство о контрактной системе в сфере закупок не предусматривает шаблонной деятельности заказчика. Например, при проведении открытого конкурса или электронного аукциона заказчик, контрактный управляющий, конкурсная комиссия заказчика при идеальных условиях совершают в следующей последовательности действия, направленные на осуществление закупки:
— вносят закупку в план закупок;
— вносят закупку в план-график;
— размещают извещение о закупке, документацию о закупке, проект контракта;
— осуществляют прием заявок (только в конкурсах);
— осуществляют рассмотрение заявок, а также оценку и сопоставление заявок (только в конкурсе);
— определяют победителя;
— опубликовывают протоколы, составляемые при рассмотрении заявок на участие в закупках;
— организуют направление проекта контракта;
— проверяют представленный проект контракта, подписанный участником закупки, и обеспечение исполнения контракта (поступление денежных средств на счет либо банковскую гарантию);
— подписывают контракт;
— направляют сведения о заключении контракта в реестр контрактов;
— направляют сведения об исполнении контракта в реестр контрактов;
— опубликовывают в единой информационной системе (ЕИС) отчет об исполнении контракта;
— если закупка осуществлялась у СМП и СОНКО, включают ее в отчет об осуществлении закупок у СМП и СОНКО.
Последовательность указанных действий можно взять за шаблон, однако содержание документов, составляемых в ходе осуществления закупки начиная с планирования, определенно подлежит регулярному сопоставлению на соответствие действующему законодательству.